1997
Поиск
Выбрать язык
Анонс статей
Этот день в истории

Нет событий

Записи с меткой ‘1997’

postheadericon УСТАВ поселка Снежногорск, Красноярского края 1997 год [полный текст]

Время чтения статьи, примерно 26 мин.

Принят решением Снежногорского поселкового Совета 1997 г. 
Зарегистрирован Управлением юстиции Красноярского края 1997 г.
Per. №

УСТАВ
поселка Снежногорск Красноярского края
п. Снежногорск 1997 г.

СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1. ТЕРРИТОРИЯ И ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ПОСЕЛКА
Глава 2. ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ И СИСТЕМА ПОСЕЛКОВОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава 3. ФОРМЫ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ПОСЕЛКОВОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
Глава 4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ПОСЕЛКОВОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава 5. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ПОСЕЛКОВОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава 6. ГАРАНТИИ ПОСЕЛКОВОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЕГО ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Устав, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, Уставом Красноярского края, определяет организацию и формы осуществления местного самоуправления в поселке, его правовые, территориальные, финансово-экономические основы, формы, порядок и гарантии непосредственного участия жителей в решении вопросов местного значения.

Глава 1. ТЕРРИТОРИЯ И ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ПОСЕЛКА.

Статья 1. Основание поселка и его статус.
1. Поселок Снежногорск образован решением Красноярского краевого Совета № 376 от 16.10.1964 г., входит в состав Красноярского края и г. Норильска.
2. Поселок Снежногорск является самостоятельным поселковым муниципальным образованием, имеет свою территорию, Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы поселкового самоуправления и не находится в подчинении какого-либо муниципального образования.
3. Поселок находится на территории Норильского промышленного района (НПР).
Предметы ведения, объекты муниципальной собственности, источники доходов местных бюджетов поселка и НПР разграничиваются законом Красноярского края, и в соответствии с ним определяются в Уставе поселка, а также договорами и соглашениями.
4. Органы поселкового самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Осуществление поселкового самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается.
5. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и органами поселкового самоуправления осуществляется федеральными, краевыми законами, договорами и соглашениями.
6. Органы поселкового самоуправления вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами, законами края с одновременной передачей им необходимых материальных и финансовых средств.

Статья 2. Территория поселка.
1. Местное самоуправление в поселке осуществляется на всей его территории, исходя из интересов населения, исторических и местных традиции.
2. Территорию поселка составляют все земли в границах поселкового муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Границы территории поселка устанавливаются по инициативе населения поселка или представительного органа поселкового самоуправления в соответствии с законом Красноярского края, нормативами обеспеченности земельными ресурсами, с обязательным выделением земель общего пользования, рекреационных зон и земель, необходимых для развития.
4. В территорию поселка, в порядке, установленном законом Красноярского края, могут включаться земли поселений, население которых приняло решение о добровольном присоединении к поселку.
5. Изменение границ поселка не допускается без учета мнения населения соответствующей территории, выраженного на поселковом референдуме.
6. Порядок и условия использования земель, находящихся в границах поселка, устанавливается представительным органом поселкового самоуправления в соответствии с земельным, градостроительным и экологическим законодательством. (Приложение № 1 к Уставу. Описание границ п. Снежногорск).

Статья 3. Пригородная зона.
1. Прилегающая к поселковой черте территория является в соответствии с земельным законодательством пригородной зоной поселка.
2. Правовой статус пригородной зоны и ее границы определяются в соответствии с земельным законодательством.
3. По представлению представительного органа поселкового самоуправления органы государственной власти Красноярского края
в законодательном порядке разграничивают предметы ведения и полномочия между органами местного самоуправления и других муниципальных образований, находящихся на территории пригородной зоны.

Статья 4. Поселковая символика.
Положение о символике поселка утверждается представительным органом поселкового самоуправления.

Статья 5. День Поселка.
День поселка отмечается 14 октября.

Статья 6. Почетный гражданин поселка.


1. Звание “Почетный гражданин поселка” присваивается за особые заслуги перед поселком.
2. Положение “О почетном гражданине поселка” утверждается представительным органом поселкового самоуправления.(Приложение № 2).

Статья 7. Участие в союзах и ассоциациях городов иных муниципальных образований.
1. В целях координации своей деятельности, более эффективного осуществления своих прав и защиты своих интересов поселок вправе вступать с в объединения в форме ассоциаций или союзов городов и иных муниципальных образований (или выступать с инициативой создания таких ассоциаций, объединений).
2. Соответствующее решение принимает представительный орган поселкового самоуправления по собственном инициативе, инициативе исполнительного органа поселкового самоуправления (поселковой администрации) или такое решение принимает население поселка на референдуме.
3. Ассоциациям и союзам городов и иных муниципальных образований не могут передаваться полномочия органов поселкового самоуправления.
4. Представительный орган поселкового самоуправления определяет порядок, формы представительства и участия поселка, его органов самоуправления в работе ассоциаций и союзов городов и иных муниципальных образований с учетом их уставов.

Статья 8. Право на государственную поддержку местного самоуправления в поселке.
Поселок, как самостоятельное муниципальное образование, имеет право на государственную поддержку местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края.

Статья 9. Устав поселка.
1. Устав поселка основной поселковый нормативный правовой акт, регулирующий наиболее существенные вопросы организации и деятельности поселкового самоуправления в интересах населения поселка, с учетом исторических и местных традиций.
2. Устав поселка подлежит применению на всей территории поселка.

3. Устав принимается представительным органом поселкового самоуправления и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном органами государственной власти Красноярского края.
4. Устав поселка вступает в силу после его официального опубликования при наличии государственной регистрации.
5. Право внесения проекта Устава имеют:
а) жители поселка в порядке, предусмотренном статьей 22 настоящего Устава;
б) депутаты представительного органа поселкового самоуправления;
в) органы поселкового самоуправления;
г) глава муниципального образования.

Глава 2. ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ И СИСТЕМА. ПОСЕЛКОВОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 10. Задачи поселкового самоуправления.
Поселковое самоуправление организуется в целях решения следующих основных задач:
а) обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения;
б) создание для населения благоприятной среды обитания;
в) охраны здоровья населения;
г) социальная защита населения;
д) обеспечение потребности населения в социально-культурных, коммунально-бытовых, торговых и других жизненно важных услугах;
е) охрана общественного порядка, личная безопасность граждан.

Статья 11. Принципы поселкового самоуправления.
Поселковое самоуправление формируется и осуществляется на следующих основных принципах:
а) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
б) самостоятельность поселкового самоуправления в решении всех вопросов местного значения;
в) организационная обособленность поселкового самоуправления в системе управления Красноярского края и взаимодействие с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;
г) соответствие материальных и финансовых ресурсов поселкового самоуправления полномочиям органов поселкового самоуправления;
д) законность;
е) гласность;

ж) государственная гарантия поселкового самоуправления;

з) сочетание поселковых и государственных интересов;
и) участие населения поселка в выработке, принятии и реализации решений по важнейшим вопросам поселкового самоуправления;
к) ответственность органов и должностных лиц поселкового самоуправления перед населением.

Статья 12. Система поселкового самоуправления.
1. Поселковое самоуправление осуществляется гражданами через выборные и другие органы поселкового самоуправления, путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления.
2. Формой участия населения в осуществлении поселкового самоуправления является территориальное общественное самоуправление.

Статья 13. Органы и должностные лица поселкового самоуправления.
1. На территории поселка в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Красноярского края, а также Уставом поселка создаются и действуют:
а) выборный представительный орган поселкового самоуправления поселковый Совет;
б) исполнительный орган поселкового самоуправления поселковая администрация;
в) выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению поселкового самоуправления, глава поселкового муниципального образования. Наименование должности главы муниципального образования устанавливается: глава поселка.
2. Поселковый Совет, поселковая администрация являются юридическими лицами, имеют обособленное имущество, собственные источники финансирования из поселкового бюджета, могут быть истцом и ответчиком в суде, имеют печати, штампы, бланки с собственной символикой, расчетные, валютные и другие счета в банковских учреждениях.
3. Предметы ведения и полномочия поселкового муниципального образования и его органов определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Красноярского края и настоящим Уставом.
4. Органы поселкового самоуправления наделяются настоящим Уставом собственной компетенцией, которая не может быть изменена иначе как законом и Уставом поселка.

Статья 14. Предметы ведения поселкового муниципального Образования.
1. В ведении поселкового муниципального образования находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы поселкового самоуправления.
2. К вопросам местного значения, находящимся в ведении поселкового муниципального образования, относятся:
принятие Устава поселка, внесение в него изменений и контроль за его соблюдением;
владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
принятие программ экономического и социального развития поселка, внесение изменений и контроль за их выполнением;
местные финансы, формирование, утверждение и исполнение поселкового бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;
комплексное социально-экономическое развитие поселка.;
содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;
организация, содержание и развитие муниципальных образовательных учреждений,
организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;
регулирование планировки и застройки территории поселка;
создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;
контроль за использованием земель на территории поселка и в пригородной зоне;
регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;
организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации;
организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;
муниципальное дорожное строительство и содержание дорог поселкового значения;

благоустройство и озеленение территории поселка;
организация утилизации и переработки бытовых отходов;
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
организация и содержание муниципальных архивов;
организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;
создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
создание условий для деятельности учреждений культуры в поселке,
организация, содержание и развитие муниципальных учреждений культуры;
сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;
организация и содержание информационной службы;
создание условий для деятельности средств массовой информации поселка;
обеспечение противопожарной безопасности в поселке.
3. Органы поселкового самоуправления вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Красноярского края, а также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований.
Наделение органов поселкового самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами и законами Красноярского края с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.
4. К ведению поселкового муниципального образования могут быть отнесены полномочия, переданные другими органами местного самоуправления, юридическими лицами на договорной основе.

Глава 3.ФОРМЫ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ПОСЕЛКОВОМ САМОУПРАВЛЕНИИ.


Статья 15. Поселковое самоуправление.
1. Поселковое самоуправление признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения поселка по решению непосредственно или через органы поселкового самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторически: и иных местных традиций.
2. Население поселка, осуществляющее поселковое самоуправление, граждане Российской Федерации, которые имеют место жительства в поселке жилой дом, квартиру, служебное помещение, в котором постоянно или преимущественно проживают в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды или иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Право граждан на осуществление поселкового самоуправления.
1. Жители поселка имеют равные права на осуществление поселкового самоуправления как непосредственно, гак и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
2. Жители поселка имеют право:
а) избирать и быть избранными в органы поселкового самоуправления;
б) участвовать в поселковом референдуме;
в) участвовать в собраниях (сходах) граждан по месту жительства;
г) участвовать в реализации народной правотворческой инициативы;
д) обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы поселкового самоуправления и к должностным лицам поселкового самоуправления;
е) заслушивать отчеты главы поселкового муниципального образования, депутатов представительного органа поселкового самоуправления (поселкового Совета);
ж) отзывать главу поселкового муниципального образования, депутатов представительного органа поселкового самоуправления в установленною порядке, давать наказы депутатам, выражать недоверие представительному органу поселкового самоуправления в целом;
з) знакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, находящимися в ведении органов и должностных лиц поселкового самоуправления, в установленном порядке;
и) получать полную и достоверную информацию о деятельности органов поселкового самоуправления;
к) присутствовать на заседаниях органов поселкового самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных регламентов представительного органа поселкового самоуправления, иными нормативными актами;

л) поступать на муниципальную службу.

Статья 17. Поселковый референдум.
1. Поселковый референдум проводится по наиболее важным вопросам местного значения.
2. Решение о проведении поселкового референдума принимается представительным органом поселкового самоуправления по собственной инициативе или по требованию граждан в количестве не менее 5 процентов от числа избирателей поселкового муниципального образования.
3. В поселковом референдуме имеют право участвовать все граждане, проживающие на территории поселкового муниципального образования, обладающие избирательным правом. Граждане участвуют в поселковом референдуме непосредственно и на добровольной основе, Голосование на поселковом референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.
4. Решение, принятое на поселковом референдуме, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган поселкового самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан принять такой акт.
Принятое на поселковом референдуме решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Решения поселкового референдума могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
6. Порядок назначения и проведения поселкового референдума, принятия и изменения решений поселкового референдума устанавливаются Положением о поселковом референдуме, принимаемым представительным органом поселкового самоуправления в соответствии о законами Красноярского края. (Приложение № 3).

Статья 18. Муниципальные выборы.
1. Выборы депутатов представительного органа поселкового самоуправления, главы муниципального образования осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании при обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.
2. Порядок проведения муниципальных выборов определяется законами Красноярского края и принимаемым на их основе представительным органам поселкового самоуправления положением о муниципальных выборах. (Приложение № 4).

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление.
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территория поселкового муниципального образования (микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территорий) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемый им орган территориального общественного самоуправления.
2. Система территориального общественного самоуправления населения включает в себя общие собрания (.сходы), конференции граждан, советы и комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, кварталов, улиц, домов и тому подобное.
3. Территории, на которых действуют органы территориального общественного самоуправления населения, устанавливаются по предложению граждан главой поселкового муниципального образования (главой поселка).
4. Порядок создания, функции и полномочия территориального общественного самоуправления определяются настоящим Уставом, а также Положением о территориальном общественном самоуправлении, принимаемым представительным органом поселкового самоуправления.

Статья 20. Собрание (сход) граждан.
1. Собрание (сход) граждан форма самоорганизации граждан по месту их жительства на части территории поселкового муниципального образования.
2. Собрание (сход) граждан созывается по мере необходимости по инициативе группы граждан из числа постоянных жителей данной территории в составе не менее 5 процентов от числа проживающих на данной части поселковой территории, органа территориального общественного самоуправления, депутатов, чьи избиратели проживают на данной территории, главы поселкового муниципального образования (главы поселковой администрации).
3. Вопросы проекта повестки дня собрания (схода) определяются инициатором созыва и утверждаются на собрании большинством голосов присутствующих. В собрании (сходе) принимают участие граждане, достигшие 16 лет.
Для ведения собрания избираются председатель и секретарь.

4. К компетенции собрания (схода) граждан относятся следующие вопросы:
а) избрание органов территориального общественного самоуправления населения и принятие положений (уставов) о них;
б) утверждение программы деятельности органов территориального общественного самоуправления и отчетов об их выполнении;
в) принятие решения о добровольном выполнении жителями общественных обязанностей по участию в благоустройстве, в охране общественного порядка» в сохранении жилого фонда, организации досуга и отдыха, охране природы, памятников истории и культуры, оказании помощи нуждающимся;
г) принятие решения о добровольных взносах и пожертвованиях граждан на общественные нужды;
д) осуществление иных инициатив в вопросах местного значения.
5. Собрание (сход) граждан правомочно, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории.

Статья 21. Координационный Совет.
1. Координационный Совет является консультативным общественным органом в системе поселкового самоуправления
2. Координационный Совет создается в целях обеспечения взаимодействия органов самоуправления, учреждений, общественных, религиозных объединений, органов территориального общественного самоуправления в интересах развития поселка.
3. Координационный Совет осуществляет свою деятельность на основании Положения, принимаемого представительным органом поселкового самоуправления.
4. Состав участников Координационного. Совета утверждается представительным органом поселкового самоуправления по представлению главы поселкового муниципального образования (главы поселка).
5. Председательствует на заседаниях Координационного Совета глава поселкового муниципального образования.
6. Рекомендации Координационного Совета в обязательном порядке рассматриваются представительным органом поселкового самоуправления и поселковой администрацией при принятии соответствующих решений.

Статья 22. Народная правотворческая инициатива.
1. Население поселка имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения, то есть право вносить проекты правовых актов по вопросам местного значения в органы поселкового самоуправления при условии поддержки данных проектов не менее 5 процентов избирателей поселкового муниципального образования.

2. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Порядок реализации права населения на правотворческую инициативу в вопросах местного значения устанавливается Положением о народной правотворческой инициативе, принимаемым представительным органом поселкового самоуправления.

Статья 23. Обращения граждан в органы поселкового самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы поселкового самоуправления и к должностным лицам поселкового самоуправления.
2. Органы и должностные лица поселкового самоуправления обязаны дать по существу обращений граждан ответ в течение 2 недель а по наиболее сложным вопросам, требующим специальной проверки, в течение одного месяца.
3. Порядок рассмотрения обращений граждан и ответственность за его нарушение устанавливается представительным органом поселкового самоуправления.

Глава 4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ПОСЕЛКОВОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 24. Глава поселкового муниципального образования глава поселка.
1. Глава поселкового муниципального образования (глава поселка) является выборным должностным лицом, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории поселкового муниципального образования.
2. Глава поселкового муниципального образования избирается гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и законами Красноярского края сроком на 4 года.

3. Главой поселкового муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший 21-летнего возраста, постоянно проживающий на территории поселка не менее одного года.
4. Глава поселкового муниципального образования сохраняет свои полномочия вплоть до вступления в должность нового главы муниципального образования.
5. Глава поселкового муниципального образования входит в состав представительного органа поселкового самоуправления и председательствует на его заседаниях.
6. Глава поселкового муниципального образования представляет население поселка, органы поселкового самоуправления в органах государственной власти на территории Российской Федерации и за рубежом, а также в отношениях о другими муниципальными образованиями, общественными объединениями, учреждениями и организациями.

Статья 25. Полномочия главы муниципального образования.
1. Глава поселкового муниципального образования как председатель представительного органа поселкового самоуправления.
1.1. Созывает заседания представительного органа поселкового самоуправления.
1.2. Осуществляет руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение представительного органа поселкового самоуправления.
1.3. Ведет заседания представительного органа поселкового самоуправления.
1.4. Представляет кандидатуру на должность заместителя председателя представительного органа поселкового самоуправления.
1.5. Подписывает решения представительного органа поселковою самоуправления, протоколы его заседаний в соответствии с регламентом.
1.6. Оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, решает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в представительном органе поселкового самоуправления, его органах.
1.7. Координирует деятельность комитетов комиссией и представительного органа поселкового самоуправления.
1.8. Дает поручения комитетам и комиссиям представительного органа поселкового самоуправления.

1.9. Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа поселкового самоуправления.
1.10. Обеспечивает в соответствии с решением представительного органа поселкового самоуправления организацию поселковых референдумов, обсуждение гражданами проектов важнейших решений представительного органа поселкового самоуправления.
1.11. Рассматривает вопросы организации выборов в установленном законом порядке.
1.12. Открывает и закрывает расчетные и текущие счета представительного органа поселкового самоуправления в банках и является распорядителем по этим счетам.
1.13. Является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на подготовку и проведение сессий Заседаний), работу комитетов и комиссий и другим расходам, связанным с деятельностью представительного органа поселкового самоуправления.
1.14. От имени представительного органа поселкового самоуправления подписывает исковые заявления, направляемые в суд.
1.15. Решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены представительным органом поселкового самоуправления или возложены законодательством.
2. Глава поселкового муниципального образования как глава администрации поселка:
2.1. Вносит в представительный орган поселкового самоуправления проекты поселкового бюджета и отчеты о его исполнении, проекты программ и планов социально-экономического развития поселка, проекты нормативных правовых актов, требующих утверждения представительным органом поселкового самоуправления.
2.2. Организует разработку и исполнение поселкового бюджета, программ и планов социально-экономического развития поселка.
2.3. Организует разработку схемы управления поселком и вносит на утверждение представительного органа поселкового самоуправления.
2.4. Обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие поселка, вносит при необходимости предложения в представительный орган поселкового самоуправления об изменениях и уточнениях утвержденных планов и программ, бюджета поселка.
2.5. Осуществляет право владения, пользования и распоряжения муниципальной собственности.

2.6. Заключает договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, в том числе зарубежными.
2.7 Выносит решения о приостановлении строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации объектов всех форм собственности в случае нарушения законодательства, экологических и санитарных норм, правил застройки поселка.
2.8. Принимает решения о предоставлении и изъятии земельных участков, находящихся в пределах поселковых границ.
2.9. Представляет и защищает интересы поселка в суде и других государственных органах. Принимает другие меры по обеспечению и защите интересов населения поселка.
2.10. Руководит деятельностью поселковой администрации на принципах единоначалия. Проводит единую поселковую кадровую политику.
2.11. Осуществляет общее руководство органами и структурными подразделениями поселковой администрации, учреждениями, состоящими на поселковом бюджете, а также полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности.
2.12. Назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации поселка.
2.13. Назначает и освобождает от должности руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности.
2.14. Применяет, в соответствии с законодательством, меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации поселка.
2.15. Отменяет приказы руководителей структурных подразделений администрации поселка.
2.16. Осуществляет в соответствии с законодательством руководство гражданской обороной и мероприятиями по защите населения и территории поселка в случае чрезвычайной ситуации.
2.17. Представляет представительному органу поселкового самоуправления ежегодный отчет о деятельности поселковой администрации.
2.18. Ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения.
2.19. Рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения  органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений.

2.20. Контролирует в пределах своих полномочий выполнение решении представительного органа поселкового самоуправления, собственных актов всеми органами» общественными объединениями» предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории поселка.
2.21. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
2.22. По вопросам своей компетенции глава поселкового муниципального образования издает акты: постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самом акте.
2.23. Нормативные акты главы поселкового муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 26. Прекращение полномочий главы поселкового муниципального образования.
1. Полномочия главы поселкового муниципального образования прекращаются по истечении срока, на который он был избран.
2. Полномочия главы поселкового муниципального образования прекращаются по решению представительного органа поселкового самоуправления в случаях:
а) личного заявления о сложении полномочий;
б) выезда на постоянное место жительства за пределы территории поселка;
в) утраты гражданства РФ;
г) вступления в законную силу в отношении главы обвинительного приговора суда;
д) признания его судом недееспособным.
3. Полномочия главы поселкового муниципального образования прекращаются досрочно на основании прямого волеизъявления населения поселка, выраженного через городской референдум.
4. Референдум о досрочно прекращении полномочий главы поселкового муниципального образования проводится в случаях;
а) выражения представительным органам поселкового самоуправления недоверия главе поселкового муниципального образования, принятого 2/3 депутатов;

б) выдвижения населением требования о проведении референдума, поддержанного более 10 процентами граждан, обладающих избирательными нравами.
Решение о проведении референдума принимает представительный орган поселкового самоуправления. Глава поселкового муниципального образования подписывает это решение в обязательном порядке.
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселкового муниципального образования представительный орган поселкового самоуправления назначает выборы главы поселкового муниципального образования, которые должны состояться не позднее грех месяцев с момента досрочного прекращения полномочий. При этом полномочия главы поселкового муниципального образования до вступления в должность вновь избранного главы поселкового муниципального образования осуществляет его заместитель из числа депутатов избранный на заседании Совета.

Статья 27. Представительный орган поселкового самоуправления поселковый Совет.
1. Представительный орган поселкового самоуправления в поселке выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселкового муниципального образования.
2. Представительный орган поселкового самоуправления поселковый Совет состоит из 5 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края по много-мандатному избирательному округу сроком на 4 года.
3. Депутатом представительного органа поселкового самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 летнего возраста, постоянно проживающий на территории поселка и обладающий избирательными правами.
Не могут быть избраны депутаты граждане, признанные судом недееспособными, а также граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Первое заседание вновь избранного представительного органа поселкового самоуправления созывается главой поселкового муниципального образования не позднее чем в двухнедельный срок после выборов. С момента начала работы представительного органа поселкового самоуправления нового состава полномочия представительного органа поселкового самоуправления прежнего состава прекращаются.

5. Представительный орган поселкового самоуправления обладает правами юридического лица.
6. Порядок работы представительного органа поселкового самоуправления регулируется настоящим Уставом, Регламентом, принимаемым представительным органом поселкового самоуправления.

Статья 28. Депутат представительного органа поселкового самоуправления.
1. Полномочия депутата представительного органа поселкового самоуправления начинаются со дня избрания и прекращаются с момента начала ‘работы представительного органа поселкового самоуправления нового состава. Установленный настоящим Уставом срок полномочий представительного органа поселкового самоуправления не может быть изменен в течение текущего срока его полномочий.
2. Депутат представительного органа поселкового самоуправления имеет депутатское удостоверение депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
3. Депутат представительного органа поселкового самоуправления обязан присутствовать на каждом его заседании, принимать участие в деятельности представительного органа поселкового самоуправления, его комиссий и комитетов, в состав которых он избран» В случае невозможности прибыть на сессию (заседание) депутат сообщает об этом главе поселкового муниципального образования.
4. Депутат поддерживает постоянную связь с избирателями, информирует их о работе представительного органа поселкового самоуправления. Депутат обязан отчитываться о своей работе перед избирателями. Отчет проводится не реже одного раза в год. Отчет депутата может быть проведен в любое время по требованию избирателей..
5. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.
6. Депутат пользуется решающим голосом по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом поселкового самоуправления, имеет право избирать и быть избранным в органы, формируемые представительным органом поселкового самоуправления.
7. Депутат имеет право обратиться с запросом к главе поселкового муниципального образования (главе поселка), руководителям структурных подразделений, администрации поселка, руководителям предприятий, учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к ведению представительного органа поселкового самоуправления. Органы и должностные лица, к которым обращен запрос депутата, обязаны дать устный или письменный ответ на запросы на заседании представительного органа поселкового самоуправления или письменный ответ депутату в течение 15-ти дней.

8. Депутат осуществляет свои полномочия на не постоянной основе. По решению представительного органа поселкового самоуправления часть депутатов может работать на постоянной основе.
9. Депутату в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, Регламентом представительного органа поселкового самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
10. Статус депутата и ограничения, связанные с ним, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, законами Красноярского края, настоящим Уставом.

Статья 29. Полномочия представительного органа поселкового самоуправления.
1. В исключительном ведении представительного органа поселкового самоуправления находятся:
а) внесение дополнении и изменений в Устав поселка;
б) принятие общеобязательных правил по предметам ведения поселкового муниципального образования, предусмотренных настоящим Уставом;
в) утверждение поселкового бюджета и отчета о его исполнении;
г) принятие планов и программ развития поселка, утверждение отчетов об их исполнении;
д) установление местных налогов и сборов;
е) предоставление налоговых и иных льгот и преимуществ юридическим и физическим лицам в пределах сумм налогов и иных платежей, зачисляемых в поселковых бюджет;
ж) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
з) установление порядка и условий приватизации муниципальной собственности;

и) установление условий использования земель, находящихся в границах поселка;
к) образование целевых внебюджетных фондов в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
л) принятие решений о выпуске муниципальных займов и лотерей;
м) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Красноярского края и выборном представительном органе города Норильска;
н) назначение поселкового референдума по вопросам местного значения;
о) утверждение программы жилищного и социального развития поселка и генерального плана развития поселка, правил его застройки;
п) образование, избрание комиссий, комитетов и других рабочих органов представительного органа поселкового самоуправления, изменение их состава.
2. Представительный орган поселкового самоуправления осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Статья 30. Организация работы представительного органа поселкового самоуправления.
1. Представительный орган поселкового самоуправления осуществляет свою работу в форме заседаний, созываемый не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы поселкового муниципального образования либо по требованию не менее 1/3 от общего числа депутатов.
2. Заседания представительного органа поселкового самоуправления проводятся гласно и носят открытый характер. В случаях, предусмотренных Регламентом представительного органа поселкового самоуправления, могут проводиться закрытые заседания.
3. Председательствует на заседаниях глава поводкового муниципального образования. В случае его отсутствия заседания ведет заместитель главы в представительном органе поселкового самоуправления, избираемый на первом заседании представительного органа поселкового самоуправления нового состава из числа депутатов.
4. Продолжительность заседания определяется самим представительным органом поселкового самоуправления.
5. На заседании имеют право присутствовать представители средств массовой информации, предприятии, учреждений, организаций, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, граждане. Порядок помещения заседаний устанавливается Регламентом представительного органа поселкового самоуправления.

Статья 31. Решения представительного органа поселкового самоуправления.
1. По вопросам, отнесенным к его ведению, представительный орган поселкового самоуправления, принимает решения открытым (в том числе поименным) или тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
Порядок принятия решений устанавливается Регламентом представительного органа поселкового самоуправления.
2. Нормативные правовые решения подписываются главой поселкового муниципального образования в течение 3-х дней со дня принятия. Глава поселкового муниципального образования вправе возвратить решение в представительный орган поселкового самоуправления для повторного рассмотрения с мотивированным заключением о причинах отказа.
Если при повторном рассмотрении решение принимается двумя третями от общего числа депутатов в первоначальной редакции, то решение считается принятым и глава поселкового муниципального образования обязан подписать его в течение 3-х дней. В случае принятия решения в иной редакции, оно направляется на подпись главе как вновь принятое.
3. Решение о недоверии главе поселкового муниципального образования считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третий от общего числа депутатов.
В случае принятия такого решения представительных орган поселкового самоуправления назначает референдум об отзыве главы поселкового муниципального образования. Вопрос о недоверии главе поселкового муниципального образования не может быть рассмотрен представительным органом поселкового самоуправления в течение одного года после его избрания.
4. Нормативные правовые решения представительного органа поселкового самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат оглашению главой поселкового муниципального образования через поселковое радио и вступают в силу с момента оглашения, если в решении не установлены другие сроки. Другие решения представительного органа поселкового самоуправления вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в решении.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий представительного органа поселкового самоуправления.
Полномочия представительного органы поселкового самоуправления прекращаются досрочно:
а) в случае самороспуска представительного органа поселкового самоуправления;
б) в случае признания недействительными выборов депутатов представительного органа поселкового самоуправления;
в) по результатам референдума об отзыве главы поселкового муниципального образования, назначенного на основании п. З ст. 31 в случае, если решение об отзыве главы поселкового муниципального образования не получило поддержки у населения на поселковом референдуме. В этом случае назначаются выборы представительного органа поселкового самоуправления нового состава в соответствии с законодательством и настоящим уставом
г) если представительный орган поселкового самоуправления в течение 6-ти месяцев не может принять решение из-за отсутствия необходимого для принятия решения числа депутатов;
д) в случае принятия Законодательным Собранием Красноярского края в соответствия со статьей 49 Федерального закона ’’Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации’’ от 28 августа 1995 г, решения о прекращении полномочий представительного органа поселкового самоуправления и в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Статья 33. Исполнительных орган поселкового самоуправления.
1. Исполнительно-распорядительным органом поселкового самоуправления, обеспечивающим в соответствии со своей компетенцией на территории поселка выполнение законодательства Российской Федерации, Красноярского края, нормативных правовых актов представительного органа поселкового самоуправления, решение вопросов местного значения, является администрация поселка.
2. Компетенция администрации поселка по осуществлению исполнительно-распорядительных Функций на территории поселка устанавливается федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, а также Регламентом администрации и Положениями о подразделениях администрации, утверждаемых главой поселкового муниципального образования.

3. Администрация действует под непосредственным руководством главы поселкового муниципального образования, который определяет самостоятельно структуру администрации и утверждает ее штатное расписание.
4. Глава поселкового муниципального образования является высшим должностным липом администрации и руководит ее работой на принципах единоначалия.
5. Все структурные подразделения и органы администрации находятся в подчинении главы администрации муниципального образования, их руководители подотчетные ему и ответственны перед ними.
6. Глава поселкового муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом назначает должностных лиц поселкового администрации, контролирует исполнение ими своих задач и полномочий.
7. Администрация является юридическим лицом, имеет собственный расчетный счет, печать, штампы.
Структурные подразделения администрации могут наделяться статусом юридического лица.
8. Деятельность администрации финансируется за счет средств поселкового бюджета.

Статья 34. Должностные лица исполнительного органа поселкового самоуправления (администрации).
1. Должностными лицами администрации являются муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции в органах администрации. К ним относятся: руководители структурных подразделений администрации и их заместители и иные должностные лица.
2. Полномочия должностных лиц администрации определяется законодательством Российской Федерации, законодательством Красноярского края, настоящим Уставом, а также Регламентом администрации. Положениями о структурных подразделениях администрации, должностными инструкциями.
3. Информация о назначении главой поселкового муниципального образования должностного лица администрации публикуется в средствах массовой информации с указанием общих сведений о его профессиональной
деятельности.

Статья 35. Муниципальная служба.
1. Муниципальная служба профессиональная на постоянной основе деятельность граждан в органах поселковою самоуправления по исполнению их полномочий.
2. Муниципальными служащими являются лица, занимающие оплачиваемую должность в органах поселкового самоуправления в порядке, установленном законодательством о муниципальной службе.
3. Нрава, обязанности, гарантии прав муниципального служащего, ограничения, связанные с муниципальной службой, порядок прохождения муниципальной службы и другие вопросы муниципальной службы устанавливаются и регулируются федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом и Положением о муниципальной службе в п. Снежногорск.

Статья 36. Полномочия исполнительного органа поселкового самоуправления (администрации поселка).
Администрация поселка:
1. Разрабатывает проекты программ и планов социально-экономического развития поселка, бюджета поселка, организует их исполнение.
2. Обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления социально-экономическим развитием поселка.
3. Управляет муниципальной собственностью поселка, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектом муниципальной собственности. Ведет учет и реестр объектов муниципальной собственности.
4. В порядке, предусмотренном законом, создает предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решает вопросы их реорганизации и ликвидации.
5. Определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию, услуги), утверждает их уставы, назначает и увольняет руководит елей предприятий, учреждений и организации, заслушивает от четы об их деятельности.
6. В соответствии с законодательством осуществляет лицензионную деятельность.
7. Организует эксплуатацию муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности.

8. Распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли общественного питания и бытового обслуживания, обеспечивает коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу, объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения.
9. Организует благоустройство территории поселка, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население.
10. Организует подготовку программ и планов социально экономического развития поселка, проекта планировки поселковой зоны, проектов инженерных сооружений, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения.
11. Выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия.
12. Выдает разрешения на строительство на территории поселка всех обьекгов производственного назначения, приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов и правил застройки.
13. Организует транспортное обслуживание населения и муниципальных учреждений, обеспечивает населения услугами связи.
14. Обеспечивает организацию и содержание муниципальной информационной службы, создаст условия для деятельности средств массовой информации поселка.
15. Регистрирует права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды.
16. Планирует использование земель, находящихся в ведении поселка, организует” ведение земельного кадастра, проведение работ по землеустройству, решает в соответствии с законодательством другие вопросы в области земельных отношений.
17. Обеспечивает проведение на территории поселка мероприятий по охране окружающею среды.
18. Обеспечивает организацию, содержание и развитие муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры.
19. Организует утилизацию и переработку бытовых отходов.

20. Обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
21. Воздает условия для организации зрелищных мероприятий, развития Физической культуры и спорта поселка.
22. Принимает меры по обеспечению социальной поддержки и содействия занятости населения.
23. Обеспечивает противопожарную безопасность в поселке.
24. Осуществляет меры по обеспечению и защите прав и свобод граждан, меры по охране общественного порядка. Администрация осуществляет иные исполнительно-распорядительные Функции и полномочия в соответствии с законодательством, настоящий Уставом, Регламентом администрации поселка.

Глава 5. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ПОСЕЛКОВОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.


Статья 37. Экономическая основа поселкового самоуправления.
Экономическую основу поселкового самоуправления составляют муниципальная собственность» местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органа поселковою самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.
Статья 38. Муниципальная собственность.
В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов поселковою самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, спорта, другое движимое и недвижимое имущество.

Статья 39. Управление муниципальной собственностью.
1. Управление и распоряжение муниципальной собственностью осуществляется администрацией поселка в установленном представительным органом поселкового самоуправления порядке.
2. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени поселкового муниципального образования осуществляют органы поселкового самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом и настоящим Уставом, население непосредственно.

3. Администрация поселка в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
4. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются населением непосредственно или представительным органом поселкового самоуправления самостоятельном. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.

Статья 40. Муниципальные предприятия, учреждения и организации.
1. Муниципальные предприятия, учреждения и организации создаются в соответствии с законом для осуществления хозяйственной деятельности, выполнения иных функций для нужд населения поселка.
3. Правовое положение муниципальных предприятий, учреждений и организаций определяется гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, настоящим Уставом.

Статья 41. Отношения органов поселкового самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности.
1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов поселкового самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договора.
2. Органы поселкового самоуправления в соответствии с законом координируют участие предприятия, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории поселка.
3. Администрация поселка вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории поселка коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения поселка, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для того собственных материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 42. Внешнеэкономическая деятельность органов поселкового самоуправления.
1. Органы поселкового самоуправления в интересах населения в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.
2. Органы поселкового самоуправления:
а) заключаю! договоры с зарубежными партнерами на реализацию и приобретение продукции за счет имеющихся у них валютных средств и на иной основе;
б) создают совместные предприятия по выпуску товаров народного потребления и оказанию услуг населению, а также участвуют в создании других предприятий;
в) создают муниципальные внешнеэкономические организации, оказывают предприятиям помощь в развитии экспортных возможностей.
Статья 43. Муниципальная казна поселка.
Средства поселкового бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну поселка.
Статья 44. Финансовые ресурсы поселка.
1. Финансовые ресурсы поселка включают: средства поселкового бюджета, муниципальных внебюджетных фондов ; финансовые ресурсы предприятий, находящихся в муниципальною собственности; средства, мобилизуемые на финансовом рынке.
2. Администрация поселка вправе координировать и объединять на добровольной основе средства юридических и физических лиц для финансирования программ развития поселка.
3. Средства поселкового бюджета, внебюджетных фондов, ценные бумаги, принадлежащие органам поселковою самоуправления, другие Финансовые ресурсы являются муниципальной собственностью.

Статья 45. Бюджет поселка.
1. Поселок имеет единый бюджет, который утверждается представительным органом поселкового самоуправления.
2. Отчет об исполнении бюджета утверждается представительным органом поселкового самоуправления и публикуется в местной печати, передастся по местному радио.
3. В бюджете поселка могут предусматриваться сметы расходов от дельных внутрипоселковых территорий.

4. Формирование бюджета поселка осуществляется на основе минимальных государственных и краевых социальных стандартов, нормативов минимальной бюджетной обеспеченности.
5. Органы поселкового самоуправления с учетом имеющихся финансовых возможностей, включая средства, передаваемые в порядке бюджетного регулирования, вправе увеличить социальные стандарты и нормативы.
6. Уточнения бюджета принимаются представительным органом поселкового самоуправления но представлению главы поселкового муниципального образования.

Статья 46. Доходы и расходы бюджета поселка.
1. В доходы поселкового бюджета зачисляются местные налоги и сборы, отчисления от федеральных налогов и налогов Красноярского края, в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Красноярского края, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти органам поселкового самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных предприятий, дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с законом и решениями органов поселкового самоуправления, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности администрации поселка.
2. Органы поселкового самоуправления самостоятельно распоряжаются средствами поселкового бюджета. Сумма превышения доходов над расходами поселкового бюджета по результатам отчетного года не подлежит изъятию федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Красноярского края.
3. В доходной и расходной частях поселкового бюджета раздельно предусматривается финансирование решений вопросов поселкового значения и осуществления органами поселкового самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 47. Обеспечение минимального поселкового бюджета.
В соответствии с законом органы государственной власти Российской Федерации и Красноярского края обеспечивают поселку минимальный бюджет путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов поселкового бюджета, которые устанавливаются законом Красноярского края на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности.

Статья 48. Финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, компенсация дополнительных расходов органов поселкового самоуправления.
Финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, размер компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, определяются и производятся в соответствии с законом.

Статья 49. Местные налоги и сборы.
Местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются представительным органом поселкового самоуправления по представлению главы поселкового муниципального образования.

Статья 50. Право органов поселкового самоуправления на получение платежей за пользование природными ресурсами.
Органы поселкового самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края получают плату, в том числе в натуральной Форме, от пользователей природными ресурсами, которые находятся на территории поселка.

Статья 51. Муниципальные внебюджетные Фонды.
Представительный орган поселкового самоуправления вправе образовывать целевые внебюджетные включая и валютный фонды в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

Статья 52. Участие органов поселкового самоуправления в финансово кредитных отношениях.
Органы поселкового самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы, ценные бумаги, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансовые учреждения.

Глава 6. ГАРАНТИИ ПОСЕЛКОВОЮ САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЕГО ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ.

Статья 53. Запрет на ограничение прав поселкового самоуправления.
1. Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативные правовыми актами Красноярского края, настоящим Уставом запрещается.

2. Осуществление поселкового самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами, а также органами иных муниципальных образований не допускается.
3. Образование органов поселкового самоуправления, назначение должностных лиц поселкового самоуправления органами государственной власти и государственными должностными.лицами не допускается.

Статья 54. Обязательность правовых актов поселкового муниципального образования.
1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов поселкового самоуправления и должностных лиц поселкового самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселка предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также иными органами и гражданами.
2. Решения органов поселкового самоуправления и должностных лиц поселкового самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами их принявшими либо признаны недействительными по решению суда.
3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления влечет ответственность в соответствии с законами.

Статья 55. Рассмотрение обращений органов поселкового самоуправления и должностных лиц поселкового самоуправления. Право законодательной инициативы.
1. В соответствии с законом обращения органов и должностных лиц поселкового самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.
2. Представительный орган поселкового самоуправления в соответствии с законом обладает правом законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе Красноярского края и г. Норильска.

Статья 56. Судебная защита поселкового самоуправления.
Граждане, проживающие на территории поселка, органы поселкового самоуправления и должностные лица поселкового самоуправления вправе предъявлять суду или в арбитражный суд иски в признании недействительными нарушающих права поселкового самоуправления актов органов государственной власти .и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.

Статья 57. Ответственность органов и должностных лиц поселкового самоуправления.
1. Органы поселкового самоуправления и должностные лица несут в установленном законом порядке, а также в соответствии с настоящим Уставом ответственность:
а) перед населением в результате утраты его доверия;
б) перед государством в случае нарушения Конституции Российской Федерации, Устава края, федеральных законов, законов Красноярского края. Устава поселка. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий наступает в гой мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами;
в) перед физическими и юридическими лицами в случаях, предусмотренных законами, настоящим Уставом.
2. Утрата доверия населения должны быть подтверждена результатами поселкового референдума.

Статья 58. Социальные гарантии должностных лиц органа поселкового  самоуправления.
Должностным лицам органов поселкового самоуправления гарантируются социальные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Красноярского края, а также положением о муниципальной службе в п. Снежногорск.

Статья 59. Возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.
1. Депутаты представительного органа поселкового самоуправления на время проведения заседания представительного органа освобождаются от выполнения основных производственных и служебных обязанностей.
2. За каждый день участия в заседании представительного органа, поселкового самоуправления депутату выплачивается их средних заработок по основному месту работы.
3 Соответствующие выплаты осуществляются из средств поселкового бюджета.

Статьи 60. Социальные гарантии должностных лиц поселкового муниципального образования 
1. Должностные оклады главе поселкового муниципального образования (главе поселка), его заместителям, другим должностным лицам
поселковой администрации устанавливаются представительным органом местного самоуправления.

2. Глава муниципального образования, другие должностные лица поселковой администрации, избранные населением, продолжают получать назначенную им представительным органом поселкового самоуправления заработную плату до устройства на новое место работы в течение года после освобождения их от должности в следующих случаях:

а) после окончания срока полномочий и при неизбрании или неназначении на должность на новый срок полномочий;

б) при упразднении должности в связи с реорганизацией структуры поселкового самоуправления;

в) после удовлетворения заявления о добровольной отставке, если данные лица проработали в должности не менее года;

3. В случае если на новом месте работы указанные должностные лица получают ниже размеров прежней, производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более календарного года со дня ухода с должности. Оплата производится из поселкового бюджета.

Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статьи 61. Порядок принятия и вступления Устава в силу.
1. Устав поселка принимается представительным органа местного самоуправления двумя третями голосов от общего депутатов.
2. Устав вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит регистрации  в Управлении юстиции администрации Красноярского края.
3. Правовые акты, действовавшие на территории посёлка до вступления в силу в силу настоящего Устава, применяются в части не противоречащей Уставу поселка. 

4. Порядок регистрации Устава определяется законом субъекта Федерации Красноярского края.

Статьи 62. внесение изменений и дополнений в Устав поселка.
1.Предложения по изменению и дополнению субъекты, обладающие правом правотворческой инициативы, в представительный орган поселкового самоуправления.

2. Правом правотворческой инициативы обладают, глава поселкового муниципальною образования, депутаты представительного органа поселкового самоуправления, граждане поселка в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Представительный орган поселковою самоуправления простым большинством голосов вправе вносить изменения и дополнения в Устав поселка в целях приведения его в соответствие с законом Российской Федерации , Красноярского края.
4. Решение об отмене действующего Устава, внесение изменений и дополнений, за исключением тех, что перечислены в пункте 3 настоящей статьи, принимаю гея представительным органом поселкового самоуправления большинством в 2/3 голосов от общего состава представительного органа поселкового самоуправления.
5. Статьи Устава, за исключением тех, что перечислены в п. 3 настоящей статьи, могут быть изменены или дополнены представительным органом поселкового самоуправления большинством в 2/3 голосов от общего состава представительного органа.

Статья 63. Полномочия представительного органа поселкового самоуправления. главы местного самоуправления, избранных населением до вступления в силу настоящего Устава.
Представительный орган поселкового самоуправления, глава местного самоуправления, избранные населением до вступления в силу настоящего Указа, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны.

Статья 64. Хранение Устава.
Два имеющих одинаковую юридическую силу идентичных экземпляров Устава поселка хранятся соответственно в представительном органе поселкового самоуправления и администрации поселка.

Глава поселка Снежногорск  Ю.Ф. Слыщенко

При копировании материала с данного сайта присутствие ссылки обязательно!

Top.Mail.Ru